Размер госдолга ХМАО за год увеличился. По данным аналитиков РИА Рейтинг, на 8 процентов. Только многих в ступор ставит совсем не это, а то, что этот самый госдолг у ХМАО вообще есть. Как так вышло, что рука заимствует деньги у головы, и что рост долгов значит для региона, мы разбирались вместе с доцентом экономических наук, директором Центра региональной политики РАНХиГС Владимиром Климановым.

Что есть госдолг 

Про госдолг стран все, вроде бы, и так наслышаны. А что такое госдолг для региона? По словам экономиста, пугаться этого кажущегося громким слова не стоит.

— Нужно понимать, что госдолг действительно может быть у всех публично-правовых образований. Это нормальное мировое явление. Потому что исполнение бюджетов на всех уровнях подразумевает возможность возникновения дефицита и необходимость покрытия этого дефицита за счет долговых обязательств, — пояснил Владимир Климанов.

Таким нехитрым образом госдолг может появиться не только у государства, но и у субъектов. У ХМАО, например, на 2025 год бюджет запланирован с дефицитом в примерно 60 миллиардов рублей. И это при том, что округ один из самых "богатых" регионов РФ — по состоянию на 2022 год ХМАО был на четвертом месте по валовому региональном продукту. Иными словами, по объему экономической деятельности. Так "везет" далеко не всем.

— Были случаи в конце десятых годов, когда закредитованность региона была больше годового объема собираемых налоговых и налоговых доходов. Таких регионов было несколько, — обратил внимание экономист РАНХиГС.

Даже так многие регионы, впрочем, за год сумели сократить размер госдолга. Но не ХМАО.

Зачем лезть в долги 

Так почему в минувшем году даже такой регион, как Югра, увеличил долг перед правительством? Начнем с того, что в 2024 году в ХМАО было снижение неналоговых и налоговых доходов на 2,6%. Возможно, потому, что нефтегазодобывающая отрасль, от которой в бюджет округа поступает львиная часть денег, может зарабатывать немного меньше.

— Сейчас в условиях снижения цен на нефть прогнозируется снижение доходов в нефтяном секторе. Для узкоспециализированного региона это может создать сложности, — заметил эксперт.

Кроме того, зачастую регионы, чтобы перекрыть дефицит, берут коммерческие займы. Делать это тоже стало сложнее.

— В условиях высокой ключевой ставки вообще брать в долг это любому заемщику, в том числе и региону, это дело рискованное и даже опасное, я бы сказал, — говорит Владимир Климанов.

Экономистам даже известны случаи, когда регионы хотели взять такой займ у банка, а банки просто отказывались их предоставлять. Потому что выдавать деньги под фиксированный процент, а именно так обычно выдаются займы властным структурам, в условиях растущей ключевой ставки просто-напросто невыгодно.

— Выбор банка происходит на конкурсной основе, в соответствии с законодательством о закупках. В некоторых регионах даже сорвались подобные конкурсы. Просто в силу того, что банкам это было неинтересно, — подчеркнул специалист.

И вот, когда у банка денег не взять, приходится обращаться за займом к федеральным властям. Таковые обычно предоставляются на более щадящих условиях.

Госдолг растет, и это хорошо 

По данным на начало 2025 года, госдолг ХМАО — чуть больше 11 миллиардов рублей. Почти вровень с Ленинградской областью. Цифры не тревожные, уверяет экономист. У Москвы вовсе госдолг перевалил за 167 миллиардов.

— Надо понимать, что у Москвы и доходная часть бюджета огромная. Так что важен не размер госдолга, а то, какую долю от доходов он составляет, — говорит Владимир Климанов.

Пока доходы позволяют хотя бы в теории отдать этот долг, переживать не стоит. Отметим, в ХМАО доходная часть бюджета в планах на 2025 год стала рекордной и перевалила за 400 миллиардов. А еще в этом году для сокращения госдолга предусмотрели новый механизм. Нововведения стали действовать буквально с 1 марта.

— Регион обязуется осуществить финансирование разного рода инвестиционных и инфраструктурных проектов по определенным утвержденным направлениям. На эту сумму, соответственно, федерация будет списывать объем накопленных бюджетных кредитов, — рассказал экономист РАНХиГС.

В теории это значит, что чем больше госдолг – тем активней местные власти будут инвестировать в инфраструктуру, медицину, дороги и многое другое, чтобы от этого долга избавиться. Что, согласитесь, не может не радовать.

Понятное дело, сейчас этот механизм только-только будет входить в обиход. Возможно, его будут корректировать. Однако хорошо, что у региона есть такая возможность получить поддержку от правительства в сложные времена. Особенно в условиях, когда внешнеэкономические факторы могут внести неприятные корректировки в жизнь региона. Ранее «Вестник» писал о том, что экономист объяснил, будут ли сложности у России и ХМАО из-за падения цены на нефть.