Школы, строящиеся на условиях концессии в двух поселениях Сургутского района — Солнечном и Нижнесортымском, откроют свои двери в сентябре 2022 года. Успешным опытом строительства поделился глава Сургутского района Андрей Трубецкой на обучающей сессии «Изменения заключённых концессионных соглашений», проходящей в рамках X Югорского промышленно-инвестиционного форума.

Подробнее о событии смотрите в передаче «Район в кадре».

— На сегодняшний день строительная готовность школы в Нижнесортымском — 66%, школы в Солнечном — 48 %. Отставание по каждому объекту 7–8 месяцев, тем не менее, к 1 мая 2022 года объекты будут достроены и введены. С 1 сентября 2022 года в обоих учреждениях мы планируем начать образовательную деятельность, — сказал он.

Как пояснил глава Сургутского района Андрей Трубецкой, из-за ограничений, введённых в пандемию, концессионеры были вынуждены замедлить ход строительства школ. В соответствии с требованиями федерального законодательства, концессионером было получено заключение ТПП Югры о признании данного замедления обстоятельствами непреодолимой силы, и срок действия строительных работ был продлён на 8 месяцев. Антимонопольный орган при этом своё согласование не выдал, и данный вопрос будет решаться в суде.

Несмотря на юридические согласования и «пандемийные» ограничения, подчеркнул Андрей Трубецкой, администрацией было принято решение «сохранить концессию», соответственно, стройка объектов не приостанавливалась.

По мнению директора Фонда развития Югры Сергея Афанасьева, участие Сургутского района в сессии обусловлено активной позицией муниципалитета в развитии ГЧП.

— Зачастую Сургутский район в числе первых (реализует проекты ГЧП — прим.ред.). Там хорошая команда в плане государственного частного партнёрства, они очень открыты в этом плане. У них есть опыт, чтобы разобраться, они адекватно воспринимают инвесторов и их требования, понимают, что нужно меняться в плане муниципального управления — переходить на проектное управление, — отметил директор Фонда развития Югры.

Сергей Афанасьев добавил, что, помимо опыта строительства школ по концессии, у Сургутского района есть опыт работы в рамках ГЧП в самом широком смысле — здесь реализуются крупные инвестпроекты, в том числе, за счёт льгот, которые предоставляются инвесторам на территории муниципалитета.

— Мы обсудили с коллегами роль в современном мире коучеров и экспертов. К сожалению, нет наработанных схем по внесению изменений в существенные условия концессионного соглашения, нет нормативно регуляторной базы для принятия решений на уровне УФАС. Судебная практика только нарабатывается, в различных субъектах она абсолютно разная, — сказал по итогу сессии «Вестнику» глава муниципалитета Андрей Трубецкой.

О строительстве школ по концессии

Сургутский район одним из первых муниципалитетов в Югре, который в 2018 году подписал концессионные соглашения по строительству школ. Сейчас в муниципалитете возводится две школы по концессии в Солнечном и Нижнесортымском, на 1100 мест каждая. Ввод новых школ позволит обеспечить односменный режим обучения в поселениях, где больше всего ребят обучается во вторую смену.

Концессионные соглашения заключены по результатам конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом о концессионных соглашениях. Создание объекта осуществляется за счёт бюджетов двух уровней: регионального и местного. Общая стоимость проектов составляет более 3,3 млрд рублей, из которых доля бюджета автономного округа — 87%. Общий срок действия концессионных соглашений — 8 лет (в т.ч. срок создания — не более 33 месяцев, срок эксплуатации — не менее 5 лет).

О форуме

В Ханты-Мансийске с 7 по 8 октября проходит X Югорский промышленно-инвестиционный форум, который посвящён перспективам развития низкоуглеродной экономики и водородной энергетики.

Отдельной темой форума станет развитие государственно-частного партнерства. На сессии обсудят опыт регионов по развитию полигонов ТКО на условиях концессионных соглашений, а также перспективы применения механизмов ГЧП при создании объектов в сфере спорта и благоустройства городского пространства.