Андрей Трубецкой о вызовах 2025-го, переселении людей и о том, зачем оживлять историю древнего мира
В Сургутском районе создано инвестагентство – с помощью уникального для Югры (как минимум на уровне муниципалитета) механизма планируется поддержать местных предпринимателей, оказавшихся в тяжелой ситуации из-за ключевой ставки и санкций. Об этом, а также о том, почему сложно работать чиновником, зачем власти вкладываются в развитие туризма, из-за чего не строится логистический центр Wildberries и о многом другом глава Сургутского района Андрей Трубецкой рассказал в интервью главному редактору «Вестника» Антону Степыгину.
– Начался 2025 год, прогнозируется, что год будет непростой. На ваш взгляд, какие на сегодня уже есть понятные главные вызовы и проблемы, с которыми район столкнется в 2025 году?
– Они, по сути дела, не менялись. Первый – это, конечно, переселение из аварийного жилья. Также исполнение государственных муниципальных программ, то есть тех бюджетных обязательств, которые уже заложены в бюджете. И выполнение тех планов по капитальному ремонту, капитальному строительству, которые тоже заложены, предусмотрены, потому что это создание новых объектов и ремонт существующих. Это то, что люди видят, то, что значимо и можно потрогать руками. Это три главных вызова перед Сургутским районом.
– Если я правильно помню цифры, ранее бюджет Сургутского района был около 10 миллиардов рублей. А сегодня район сам строит многие объекты, может инвестировать в разные отрасли, в том числе, например, в развитие предпринимательства. Когда и благодаря чему удалось так существенно нарастить доходы?
– Была поставлена задача – иметь свой бюджет развития. Прежде чем идти просить финансирование в округе, надо же показать, что мы у себя сделали. И поэтому начали создавать бюджет развития. Если он в собственных доходах составлял 4,5 % в 2016 году, то по прошлому году это уже 24 %.
На этот год, например, заложено в собственных доходах два миллиарда рублей. Это те средства, которые мы направим не на текущую деятельность, а на так называемое развитие, то есть капитальный ремонт, капитальное строительство. Конечно, и порядок цен сильно изменился с 2016 года, но согласитесь, что на два миллиарда рублей что-то можно построить.
– Вы упомянули, что прежде чем идти в округ, нужно самим что-то показать, построить. Как сегодня складываются отношения с окружным правительством, с учетом того, что поменялся губернатор, частично изменилась команда?
– Не мне давать оценку, но хочется надеяться, что конструктивно. Губернатор демонстрирует полнейшую погруженность в текущие дела муниципалитетов. Я встречаюсь с ним еженедельно на заседаниях правительства. У Руслана Николаевича Кухарука феноменальная память и феноменальная погруженность в дела муниципалитетов, вплоть до мелочей. Через год, через два, я думаю, он лучше многих глав будет знать, чем живет та или иная территория.
Если оценивать по деньгам, я считаю, достаточно конструктивно. По прошлому году первоначальный план был 9,5 млрд рублей поступлений с бюджетов вышестоящих уровней, а по факту мы получили 15,5 млрд, то есть на шесть млрд больше. Отдельно отмечу и хочу выразить благодарность Руслану Николаевичу и правительству за финансирование в рамках адресной программы по переселению из аварийного жилья. До этого у нас рекордный год был с финансированием два млрд, а по прошлому году – более шести. Мы приобрели порядка 1400 квартир – такого никогда не было в истории района. Но и объем накопленных проблем очень большой, 420 тысяч квадратных метров непригодного жилья.
Отрадно, что и сами не оплошали. Четыре объекта спорта построили по муниципальной концессии. Это вообще для всей страны уникальный механизм, не говоря даже про наш регион.
– Мало получить деньги, нужно все-таки успеть освоить. Если возвращаться к истории Сургутского района, не всегда охотно застройщики заходили, особенно в отдаленные поселения. Более того, если исходить из объема финансирования, нужно выкупить еще больший объем квартир в ближайшие годы.
– Объем адресной аварийной программы на ближайшие годы без малого 16 миллиардов рублей. Мы 40 % аварийного жилья на территории района должны ликвидировать. За три года 40 %!
Таких объемов никогда в истории всего Сургутского района не было. В 2014-2015 годах мы вводили 20-30 тысяч кв. м жилья в год, в прошлом году план был 88 тысяч, по факту ввели 117 тысяч.
– В конце прошлого года на пресс-конференции один из крупнейших застройщиков региона рассказывал о том, что сегодня строителям очень выгодно заходить в программы переселения. Есть ли уже новые компании, которые изъявили желание строить в Сургутском районе?
– Есть не просто договоренности. Есть уже подписанные договоры, по которым новый для нас застройщик принял на себя обязательства и должен начать строительство. Но хотелось бы увидеть уже готовые объекты. Более того, был заключен договор комплексного развития территории. Речь идет про Барсово, в 2026 году должны ввести в строй.
– А в отдаленных территориях есть желающие строить? Я знаю, что в Ляминой строится дом.
– В Ляминой, в Сытомино будет строиться. Не забываем про все поселения.
– В теме переселения из аварийного жилья есть один проблемный вопрос. Это, скажем так, человеческий фактор. Люди получают преференции от государства, но почему-то часто остаются недовольными. У меня лично, как у человека, который от государства в общем-то ничего бесплатно не получал, есть некое ощущение несправедливости. Знаю, что это проблема не только в Сургутском районе. В крупных городах Югры, в еще более богатом ЯНАО часто жалуются, причем в первую очередь именно те, кому и так помогают власти. Что с этим, на ваш взгляд, можно сделать?
– Я могу только дать один комментарий. Если по закону положено – это право людей. В том числе и обжаловать действия администрации в правоохранительных органах. Это наша работа. Может быть, не совсем благодарная, но когда идешь на эту работу, ты априори не должен надеяться на какие-то благодарности. Пришел, сделал свое дело, отработал, честно, достойно.
– Вы уже говорили, что работа чиновника сегодня крайне неблагодарная. Потому что со всех сторон смотрят, оценивают, принимают меры.
– Чем дальше от народа, тем проще работать, чем ближе к народу, тем тяжелее. Главам поселений вдвойне тяжелее, чем, например, мне. Я это все прекрасно понимаю. Потому что ответственности много, денег мало. Но никто сюда палкой не гнал, мы сами добровольно выбрали такую работу. В чиновничьей работе, конечно, велика цена ошибки и внимания надзорных органов, но что делать, работа такая.
– Давайте о чем-то более позитивном поговорим. Сургутский район считается одним из самых благоприятных, как минимум в Югре, для развития малого и среднего бизнеса. Что нам ждать в 2025 году?
– Условия хозяйствования, скажем так, легче не становятся. Тут неважно, малый, средний или крупный бизнес, все в одной лодке. Ну, из новелл, мы открыли свое инвестагентство, для усиления работы по индивидуальному, персональному сопровождению предпринимателей. В том числе сейчас много ребят возвращается из зоны СВО, есть запрос на развитие своего бизнеса членами семей участников СВО. Будем сопровождать, усиливать это направление. Для этого и открываем свое первое муниципальное инвестагентство. Такого в Югре нет ни у кого, да и в России в целом муниципального уровня, если не брать в расчет города федерального значения.
Здесь, наверное, речь даже не о развитии, а об удержании, чтобы субъекты малого, среднего бизнеса и самозанятые не закрывались.
– А какие услуги будет предлагать инвестагентство?
– От написания бизнес-плана до консультации: делать – не делать, брать – не брать кредит, под какие процентные ставки.
– Что касается крупного бизнеса, планируются ли какие-то инвестпроекты в районе реализовать? Был разговор на тему логистического центра Wildberries, насколько я помню.
– Мы имеем заверение, что от проекта они не отказались. Но там сейчас идут судебные разбирательства между бывшими супругами. А так – есть земельный участок в аренде, они подтверждают строительство логистического центра. Срок там стоял вплоть до 2030 года. К этому времени объект должен выйти на проектную мощность. Если нет, ну что ж, район свою функцию выполнил, создал все условия для того, чтобы именно на территорию нашего района, а не другого муниципалитета зашел инвестор.
Фактически все документы за них оформили, провели свой и окружной инвестсоветы, выделили земельный участок. Инвестора привлекли, но уже за него мы не построим.
– Если говорить о других достижениях Сургутского района, например, в области спорта. В этом году в Лянторе планируется приступить к строительству крупного спорткомплекса.
– Говорят, уже сваи завезли и огораживают территорию. В марте начнут бить. Планы на ближайшие 2-3 года – построить в Угуте хоккейный корт, завершить эпопею с бассейном в Федоровском. Подрядчик не справился, сейчас с ним расторгаем контракт. Приступаем к проектированию крупных спортивных объектов в Белом Яре и в Барсово. Но это только проекты, и, честно говоря, даже у самого есть сомнения в их реализации, поскольку и бюджетная ситуация, и ситуация на строительном рынке к оптимизму не располагают.
– Очень много спортивных объектов построено в Сургутском районе за последние 10 лет. Насколько они загружены?
– Давайте на цифрах. У нас в прошлом году количество занимающихся регулярно физической культурой и спортом составило 76 %. А обеспеченность объектами от установленного норматива 56 %. Поэтому спортзалы открываются в полвосьмого утра и работают до десяти, до одиннадцати вечера. Мы приняли решение, что раз мы построили, объекты должны работать если не круглосуточно, то по крайней мере 12 часов точно. В том числе потому, что загружены они очень плотно.
– Про туризм. Это направление также активно развивается. Но это больше какая-то имиджевая история, или есть коммерческая составляющая?
– У нас два основных направления, которые мы развиваем планомерно. Это Барсова гора и Русскинская. Будем делать эти два центра притяжения более интересными, более насыщенными. Это никакие не коммерческие проекты, по крайней мере, для меня. Сколько стоит история? Сколько стоит кусочек Родины? Они бесценны. Это делается для жителей района, для жителей региона, для жителей страны.
Барсова гора – это шикарное место с потрясающей историей. Более древней, чем те же пирамиды Гизы, но незаслуженно забытая, недорассказанная, недоосвещенная, недонесенная до жителей.
Сейчас музей построим, сделаем стоянку, станет комфортнее. И я уверен, что проект выйдет на совершенно иной уровень. Но если Барсова гора – это древняя история, 5-6 тысяч лет, то Русскинская – это совсем недавняя история нашей земли. Александр Павлович Ядрошников – уникальнейший человек, создал шикарный музей, так давайте это развивать, выводить на новый уровень, чтобы люди приезжали, узнавали, гордились краем, в котором они живут.
– А что касается киберспорта? Сургутский район был амбассадором развития этого направления.
– Мы открываем первый в Югре Центр цифровых видов спорта. Купили помещение, где детвора сможет профессионально, на серьезном уровне заниматься киберспортом.
Если кто-то выберет для себя эту профессию или направление, будет здорово. Это направление сегодня востребовано, значит – надо развивать. Одной из задач ставим проведение соревнований российского, а может быть и международного уровня. У нас уже был этап всероссийских соревнований, финал потом был в Казани. Но мы бы хотели, чтобы и у нас финалы проходили. Главное, начать.
– Немножко о политике. В этом году юбилей районной Думы – 30 лет. Как сегодня выстроены отношения между администрацией, то есть исполнительной властью и представительным органом – думой?
– Я надеюсь, конструктивно. Вопросы возникают на депутатских слушаниях, это абсолютно нормально. Более того, когда депутатские слушания проходят без вопросов, это неправильно. Сам два созыва был депутатом.
– Но сегодня «циркулирует» мнение, что все-таки у муниципальных дум полномочий становится все меньше. Так ли это?
– Абсолютно не соглашусь. У каждого уровня власти, поселкового, районного, городского, окружного, есть свой перечень полномочий. И дума может заблокировать любое решение, которое относится к ее полномочиям.
– В этом году будет еще один юбилей – «Вестнику» исполнится 35 лет. Что бы вы пожелали нашим читателям и какое напутствие дали бы редакции?
– Читателям – читать «Вестник». Вам – развиваться. Вижу изменения. Здорово прибавили за последние годы. Вы работаете не для меня, а для читателей. Поэтому коллективу большое спасибо! Вы – молодцы!
Подписывайтесь на наш telegram-канал: там только самые важные новости из жизни Сургутского района, Сургута и ХМАО.
Антон СТЕПЫГИН,
ФОТО Алексея АНДРОНОВА,
Материал опубликован в газете «Вестник» № 4 от 31 января 2025 года.
чтобы не пропустить новые публикации