23 августа губернатор автономного округа Наталья Комарова приняла участие во второй зональной стратегической сессии «Югра-2024», которая состоялась в Сургуте. Её участниками стали 200 представителей экспертного сообщества, общественности, органов власти региона.

750 предложений

Мероприятие было направлено на решение целого блока вопросов, начиная от построения командной работы в муниципалитетах, «перезагрузки» стратегического мышления, и заканчивая разработкой общей цели путей её достижения и креативного подхода в принятии управленческих решений. В рамках сессии свои проекты в области экологии, науки, образования, здравоохранения, демографии и других направлениях представили делегаты от шести муниципалитетов Югры.

– Я уверена, что вы проделали большую работу для себя, родных и близких, своего города, района, для нашей Югры, нашей страны, – обратилась к участникам Наталья Комарова. – Наиболее перспективные идеи будут включены в государственные и муниципальные программы.

Губернатор напомнила, что такой формат работы уже продемонстрировал положительный опыт – эксперты из одной области предлагают своё видение решений проблем в другой.

Целью проведения такого мероприятия является выстраивание командной работы по формированию принципиально новых инструментов работы для улучшения жизни югорчан, в том числе за счёт «перезагрузки» мышления как представителей органов власти, так и предпринимателей, гражданского общества.

Участники стратегической сессии предложили 758 вариантов в каждом из 12 направлений, обозначенных Президентом России. К оценке долгосрочных перспектив, векторов развития подключились представители различных областей: государственные и муниципальные служащие, предприниматели, студенты, руководители общественных организаций, педагогическое и научное сообщества.

Так, в числе первых свой проект представила команда из Сургута во главе с заместителем губернатора Югры Юрием Южаковым и председателем комитета культуры и туризма муниципалитета Владимиром Фризеным. Его главная задача – обеспечить максимальную доступность культурных ценностей для югорчан, в приоритете – обращение к цифровым ресурсам культуры. Под одной крышей проект предлагает объединить виртуальный музей, библиотеку нового формата, изостудию и креативные молодёжные кластеры.

Даёшь облигационный заём!

Свои предложения внесли и представители Сургутского района. В частности, глава муниципалитета Андрей Трубецкой работал в тематической группе «Жильё. Городская среда». Выбор группы не был случаен, поскольку главная проблема Сургутского района – это аварийное и непригодное жильё, для переселения из которого необходимо изыскивать дополнительные средства.

В ходе рабочей дискуссии Андрей Александрович рассказал, что Сургутский район является единственным муниципалитетом Югры, который реализует свою муниципальную программу по переселению из аварийного жилья. Но даже при сравнительно высоком уровне бюджетной обеспеченности в местной казне на эти цели более 350 миллионов не найти. По мнению главы Сургутского района, эта сумма является потолком для всех муниципалитетов Югры.

Вместе с тем в соответствии с указом президента в стране нужно вводить 120 миллионов квадратных метров жилья в год. Поделив эту цифру на количество субъектов федерации, получаем примерно полтора миллиона «квадратов», которые должна сдавать Югра.

Андрей Трубецкой видит несколько путей решения данной проблемы. Первый – гарантированный выкуп жилья у застройщиков. Несколько лет назад в ходе переговоров представители компании «Сибпромстрой» предложили администрации Сургутского района объединить свои усилия с властями Сургута. Если два муниципалитета дадут застройщику гарантию выкупа жилья на два миллиарда рублей, то строители, в свою очередь, готовы продавать его по сорок тысяч за квадратный метр. Другой вопрос, где взять деньги. На процент банковского кредита заёмщик повлиять не может, но кроме банковского капитала есть и другие источники финансирования. Возможный выход Андрей Александрович видит в создании механизма облигационного займа в Югре.

Кредитная нагрузка ХМАО в настоящий момент составляет 12-13 процентов, что очень мало в сравнении с другими регионами, где этот показатель доходит до 200-300 процентов. Облигации в России обещают доходность в пределах 7-9 процентов годовых. И если Югра выпустит облигационный заём на 60 миллиардов рублей, то он позволит профинансировать гарантированный выкуп полутора миллиона квадратных метров жилья по цене сорок тысяч рублей за квадратный метр. 60 миллиардов составляют примерно тридцать процентов годового бюджета округа, что никак не повлияет на рейтинг ХМАО.

Эту идею Андрей Трубецкой озвучил на итоговом заседании, уточнив при этом, что создание механизма облигационного займа позволит решить пять основных задач: привлечение средств, снижение стоимости квадратного метра и ставки ипотечного кредитования, увеличение объёмов ввода жилья и, самое главное, введение института гарантированного выкупа жилья, чего так не хватает нашим застройщикам.

Комментируя предложение Андрея Александровича, Наталья Комарова согласилась, что нам нужен современный механизм распределения бюджетных инвестиций в жилищное строительство, и подчеркнула, что облигационный заём вполне способен стать таким эффективным инструментом.

Далее предложения муниципалитетов будут оцениваться экспертами уже на уровне правительства Югры. 

Наталья Комарова,
губернатор Югры:

– В Югре нацпроекты будут реализовываться на принципах, сформулированных Президентом России на Петербургском международном экономическом форуме: ориентация политики на благополучие людей, развитие гражданского общества, обеспечение технологического прорыва, реализация инфраструктурных проектов с международным участием. К примеру, в Белоярском предлагали создание государственной оперативной системы, повышающей уровень защиты данных в виртуальном пространстве, тем самым выполняя поручение по импортозамещению. В Радужном – интересные инициативы об организации конкурса «Родитель года», внедрении голосового управления на сайте «Госуслуг». В Покачах рассматривали возможность сбора и переработки лекарственных трав, растущих в нашем регионе. Интересна идея создания электронного портфолио ребёнка с возможностью просмотра в будущем представителями образовательных организаций, работодателей. Нам нужно организовать работу, собрать документы, которыми мы будем руководствоваться, и наполнить их содержание современными, эффективными, нужными людям решениями.