В Сургутском районе разбираются с возросшей платой за обращение с ТКО

В Сургутском районе разбираются с возросшей платой за обращение с ТКО

К Новому году собственники частных домов в Сургутском районе получили неприятный подарок. А именно квитанции с суммами за услуги регионального оператора по сбору и вывозу ТКО, которые их очень удивили. В большей степени это коснулось жителей индивидуальных домов.

Тихий перерасчёт

Как рассказал пенсионер из Лянтора Пётр Ткачук, стоимость вывоза мусора его семье из четырёх человек ещё в ноябре обходилась в 631 рубль. А за декабрь получили квитанцию, в которой сумма выросла в четыре раза.

– Общая сумма за декабрь получается – 2482 рубля 31 копейка. Это только за мусор. Здесь написано, что это перерасчёт. Непонятно, откуда взялась эта цифра. Никто никому ничего не объяснял, – недоумевает Пётр Григорьевич.

Такая ситуация, говорит пенсионер, во всём микрорайоне «Эстонских дорожников», где он живёт. Соседка Петра Григорьевича, председатель ТОС «Центральный» Лянтора Ирина Прокудина, прописана в доме одна, она показала цифры в своих квитанциях. За ноябрь – 157 рублей, за декабрь – 459. 

– Такое повышение было абсолютно неожиданным. Никаких предупреждений не было. В связи с чем произошло повышение платы, нам непонятно. У нас контейнерная точка для сбора ТКО находится в непосредственной близости. Объём наполнения контейнеров мы видим ежедневно, и он практически не меняется, – рассказала Ирина.

В Тундрино и вовсе цифры, с учётом произведённого перерасчёта за три месяца, выросли в девять раз. Там жители первыми забили тревогу и обратились в администрацию Сургутского района.

– В Тундрино в некоторых домах до пяти тысяч сразу оплата повысилась. Это очень большая сумма, и мы понимаем, что там живут, в основном, пенсионеры. Откуда им взять сразу пять тысяч за мусор единовременно? Получается, что на них повесили вот такое бремя. Кроме того, ещё пени начислять будут. Такие решения надо обсуждать с общественностью, – возмущается председатель общественного совета Сургутского района по вопросам ЖКХ Александра Глотова.

Регоператор: мусора больше нормы

С претензией общественников об отсутствии разъяснений руководитель регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами АО «Югра-Экология» Максим Медведев согласился и обещал исправиться. Накануне он разъяснил ситуацию на совещании, организованном администрацией Сургутского района.

Оказалось, что история началась ещё больше года назад. Напомним, закон о «мусорной реформе» заработал в России с 1 января 2019 года. С этого момента в регионах должны были появиться территориальные схемы обращения с отходами, в которых «все ходы» по новой системе прописаны, и территориальные операторы – ключевые участники реализации этой территориальной схемы. Нормативы по накоплению мусора каждый регион, муниципалитет и даже поселение вправе принять для себя самостоятельно, на основании произведённых расчётов или, отталкиваясь от цифры среднего норматива, которые утверждает окружной департамент промышленности.

Этот пункт закона и стал камнем преткновения, который прибавил суммы в расчётках. Поскольку оплату за вывоз мусора регоператор рассчитывает, исходя из нормативов. Весь прошедший год «Югра-Экология» в суде оспаривала цифры по каждому поселению, поскольку на деле, говорит регоператор, отходов они вывозят больше.

– Например, администрация Тундрино и Сытомино приняла локальный нормативный акт, снизив норматив, – пояснил свою позицию Максим Медведев. – Получается, что тогда потребители всего округа должны оплачивать разницу на то снижение платежа, которое утверждено по данному муниципальному образованию. Поэтому мы обратились в суд. Судебные тяжбы длились в течение года, решения вступили в законную силу, и те нормативы, которые были в территориальной схеме, сейчас действуют, – рассказал руководитель АО «Югра-Экология».

Действуют в территориальной схеме Югры утверждённые приказом департамента промышленности нормативы для разных сфер деятельности: предприятий, магазинов, социальных учреждений и жителей.


КСТАТИ

В каждом детском саду Сургутского района один ребёнок, согласно нормативу, производит 158,41 кг, или 1,824 кубометра мусора в год. Каждый офисный сотрудник – 164, 98 кг или 2,555 кубометра. Житель многоквартирного дома выбрасывает 249 кг или 1,825 кубов мусора в год, а проживающий в частном доме – 551,13 кг или 5,256 кубометра.
Приказом региональной службы по тарифам ХМАО – Югры № 120-нп с 1 января 2021 года установлен единый тариф на услугу регоператора: физлица оплачивают 704 рубля 99 копеек за кубометр ТКО, юрлица – 587,49 руб. за кубометр ТКО.
Получается, что житель Сытомино за год по нормативу должен заплатить 3,705 рублей (5,256 куб. м. х 704,99 руб.), или 308 руб. за месяц. Житель МКД (1, 825 кубов х 704,99) – 1 286 руб. в год, или 107 руб. в месяц.
Для сравнения, в Орловской области норматив – 2 куб. м в год на одного жителя МКД и 2,5 куба в год на проживающего в частном доме. Предельный тариф там составляет 469,42 руб. за куб. То есть, в собственных домах там оплачивают по 88 рублей в месяц за вывоз мусора.

____________________________________________________________________________________________________________________

Жители не должны пострадать

Несправедливая ситуация, считает заместитель главы Сургутского района Дина Кузьмина. В поселениях приняли свои нормативы. Ниже предложенных, но без замеров, исходя из факта образования отходов, сложившегося на тот момент. Поэтому суд принял сторону регоператора. Как только решение вступало в силу по каждому поселению, «Югра-Экология» выставляла счета с новыми показателями.

– Вопрос именно коммерческий решался «Югрой-Экологией», – уверена замглавы. – Но в конечном итоге заложниками стали простые граждане, такого быть не должно. Я сегодня не имею законных оснований оспаривать решение суда. Но у меня есть большие вопросы к этому решению. Основывались на том, что наши поселения устанавливали эти нормативы без проведения замеров, и «Югра-Экология» подтвердила, что тоже не имела этих замеров, они руководствовались только лишь расчётными показателями, которые были включены в территориальную схему обращения с отходами. Почему по южной и северной зоне по ИЖС изначально разные нормативы накопления ТКО? Мы провели мониторинг в остальных территориях. На Ямале чуть больше двух кубов на человека. Кроме того, в соответствии с Постановлением РФ № 400, плату за коммунальные услуги можно изменять раз в год – 1 июля. Потом рост платы не должен превышать размер, установленный губернатором, а с 1 июля это 3,6 %. Поэтому сегодня мы заполним все необходимые шаблоны и отправим в региональную службу по тарифам, – заявила Дина Кузьмина.

704,99 руб. за кубометр ТКО – тариф на услугу регоператора для физических лиц в Югре.

Да и цифры не бьются, говорит замглавы. Полигон, расположенный в Лянторе, ежегодно получает меньше того количества отходов, которое регио­нальная служба по тарифам берёт в расчёт. По данным департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации Сургутского района, в 2019 году из поселений вывезено 290 тыс. куб. м отходов. Простой подсчёт: разделив годовой объём на число жителей (по состоянию на 1 января 2020 года – 125 тысяч 707 человек), получится в среднем 2,3 кубометра на одного человека в год.

Запятая

С прошлого года администрация Сургутского района сов­местно с представителями регоператора ведут кропотливую работу по установлению истины – взвешивают каждый контейнер в поселениях в разное время года. Чтобы затем по специальной методике вычислить, сколько на самом деле мусора выбрасывают жители, справедливы ли установленные нормативы. Но эта работа завершится лишь к сентябрю, а решения суда, согласно которому «Югра-Экология» произвела перерасчёт, нужно исполнять сегодня. То есть жителям платить по выставленным счетам. Или, как предложил руководитель «Югра-Экологии», районному бюджету возместить их убытки – 18 млн рублей.

– Мы затраты понесли. По факту те доходы, которые у нас были отражены, исходя из тарифного решения и нормативов, которые были в терсхеме, мы недополучили. За прошлый год убыток у предприятия – 150 млн рублей, – пояснил свою позицию руководитель АО «Югра-Экология».

С этим категорически не согласна заместитель главы Сургутского района Дина Кузьмина. По её словам, до 2019 года, когда вывозом мусора занимались управляющие компании, их тоже субсидировали, но тогда это обходилось районной казне не больше двух миллионов в год.

– То есть, получается, когда услуга вывоза твёрдых бытовых отходов включалась в платёжки за жилищные услуги, муниципалитеты практически не несли каких-то дополнительных расходов, а сегодня помимо того, что мы сами приобретаем контейнеры, приобретаем бункеры, обустраиваем площадки накопления, то есть эти средства администрация Сургутского района выделяет поселениям для решения этих вопросов. И плюс ещё мы должны возместить недополученные доходы, – задаётся вопросом Д. В. Кузьмина.

Точку в переговорах ставить рано. Пока не появятся замеры произведённого мусора по каждому дому, ни правых, ни виноватых в этой истории не будет. Стороны договорились поставить запятую. Во вторник, 26 января, состоится следующее совещание, на котором регоператор и администрация сверят цифры по итогам 2020 года. А до 30 января, по поручению губернатора Югры Натальи Комаровой, должна появиться методика, которая бы давала оценку справедливости нормативов накопления ТКО, которые принимаются в муниципальных образованиях.

– Администрация Сургутского района предложила «Югре-Экологии» рассмотреть всё-таки вариант того, что до урегулирования всех этих воп­росов не накладывать эту нагрузку на население. Пока мы не договоримся, жители страдать не должны. Я хочу заверить, что администрация Сургутского района держит эту ситуацию под контролем. Мы будем в установленном законом порядке добиваться справедливости и, главное, – справедливых начислений за вывоз мусора, – заверила Д. В. Кузьмина.

Материал вышел в газете «Вестник» № 4 от 22 января 2021 года под заголовком «Почём мусор?».

Также в сетевом  СМИ "Вестник Сургутского района" можно посмотреть видеоверсию

Подписывайтесь на наш telegram-канал: там только самые важные новости из жизни Сургутского района, Сургута и ХМАО.

Екатерина ШВИДКАЯ, Анастасия ВАСИНА

ФОТО Алексея АНДРОНОВА

Подпишись на канал,
чтобы не пропустить новые публикации