По словам Вениамина Васильевича, для начала чиновники определили три составляющие, которые позволяют повысить эффективность. Это снижение уровня неконкурентных закупок, повышение числа участников торгов и проведение закупок среди субъектов малого бизнеса и социально ориентированных некоммерческих организаций.

Первым делом сотрудники комитета экономического развития порекомендовали заказчикам существенно ограничить пределы неконкурентных закупок, которые лимитирует закон. В результате объём таких закупок, которые не обеспечивают экономию, снизился с 700 миллионов в 2016 году до 670 миллионов в 2017 году.

Другим механизмом экономии стал «электронный магазин», при помощи которого осуществляются закупки малого объёма. Указанный проект был реализован при помощи компании «РТС-тендер». Таким образом, все малые закупки были превращены в мини-аукционы, позволяющие экономить даже на заказах суммой в 4–5 тысяч. Сервис был запущен 5 декабря. С его помощью уже проведено закупок на 38 миллионов, экономический эффект превысил три миллиона.

– Хороший сервис, который обеспечивает прозрачность и предоставляет возможность участия в таких закупках малому бизнесу. Учитывая небольшой объём, это потенциальный рынок для малого бизнеса, который преобладает в наших отдалённых поселениях. И это дополнительный источник экономии, которую можно перераспределить на другие нужды муниципалитета, – так оценил «электронный магазин» Вениамин Васильевич.

По словам чиновника, этот сервис весьма востребован, а Сургутский район стал первым муниципалитетом Югры, реализовавшим идею «электронного магазина». Даже коллеги из Москвы были удивлены, что за такое короткое время был размещён столь большой объём закупок и теперь на разных форумах и семинарах приводят Сургутский район в пример.

Задача увеличения числа участников аукционов реализуется, в том числе, благодаря механизму совместных закупок. 

Предположим, детскому саду в Угуте нужно купить бумаги на триста тысяч. Поставщику не очень выгодно везти в отдалённое поселение такой небольшой объём. Но если объединить потребности нескольких поселений в один заказ, то можно сформировать более интересный лот. Постановлением районной администрации определён перечень товаров, которые закупаются только совместно. Это бумага, канцтовары, ГСМ и многое другое. Экономия на таких закупках составила в 2017 году в среднем 33 процента.

Следующий важный ресурс – «Витрина закупок» на сайте администрации муниципалитета. Она аккумулирует все закупки Сургутского района, которые размещаются на электронных торговых площадках, в одном сервисе. Благодаря «Витрине закупок» поставщики сразу могут найти нужный им лот.

Помимо этого муниципальная администрация осуществляет обезличенное уведомление потенциальных поставщиков. Публикуя информацию о какой-то закупке на электронной торговой площадке, поставщики автоматически получают обезличенную рассылку о проведении закупки по Сургутскому району. Этот механизм привлекает поставщиков, даёт дополнительную экономию и повышает эффективность закупочного процесса.

Доля закупок у субъектов малого и среднего бизнеса в 2017 году составила 37 процентов от общего объёма или 747 миллионов рублей. В соответствии с «дорожной картой» удельный вес таких закупок к 2020 году должен достичь 38,5 процента.

По мнению Вениамина Матаева, результаты предпринимаемых усилий налицо. Доля конкурентных закупок в Сургутском районе достигла 76 процентов, бюджетная эффективность муниципальных закупок выросла в разы и составила в 2017 году 412 миллионов, а количество участников торгов возросло с 3 до 4,2 на одну закупку. Все эти механизмы позволяют оперативно перераспределять финансовые средства и выделять их на строительство социальных и спортивных объектов. Успехи нашего муниципалитета за прошлый год были оценены дипломом в номинации «Высокий уровень эффективности проведения закупок» во Всероссийском конкурсе «Бизнес-Успех». 

В целом созданную в Сургутском районе систему закупок Вениамин Васильевич оценил как самую прозрачную в ХМАО.

На этот год стоит задача как минимум сохранить экономическую эффективность на достигнутом уровне и как максимум – её превзойти. По словам Вениамина Матаева, у всех заказчиков есть чёткое понимание по построению плана-графика закупок. Кроме того, предполагается полная автоматизация закупочного процесса, что позволит снизить трудозатраты сотрудников. Есть мысли и по внедрению других сервисов, которые оптимизируют закупки. Какие-то идеи можно будет почерпнуть и на форуме «ГОСЗАКАЗ – ЗА честные закупки», в котором представители муниципальной администрации планируют принять участие в конце апреля.