​Сургутский район вошёл в тройку лидеров России по управлению общественными финансами

19:10
5.17K
​Сургутский район вошёл в тройку лидеров России по управлению общественными финансами

Диплом второй степени XIV Всероссийского конкурса «Лучшее муниципальное образование России в сфере управления общественными финансами» вручили в главе Сургутского района Андрею Трубецкому 30 сентября в Москве. Второе место при конкуренции среди 243 муниципальных образований-участников — серьёзный результат.

Как подчеркнул в интервью «Вестнику» по видеосвязи из Москвы сам Андрей Трубецкой, Сургутский район участвует в этом престижном конкурсе пять лет подряд. Среди достижений были призовые места в отдельных номинациях, но в тройку главных финалистов район попал впервые.

Организаторы конкурса — издательский дом «Бюджет» и Союз финансистов России при поддержке Федерального собрания РФ. Оценивали работу муниципалитетов страны в шести направлениях по 81 показателю.

Таймлайн:

00:00 — Андрей Трубецкой, глава Сургутского района: «Денег на развитие района мы стали в бюджете района направлять в шесть раз больше. Чем там условно в 2014 году»;

00:45 — Светлана Ерошкина, директор департамента финансов администрации Сургутского района: «Это значит, что все обязательства в социальной сфере перед населением в Сургутском районе выполнены»;

01:42 — Юлия Янкова, и. о. заместителя главы Сургутского района: «Честно вам признаюсь, иметь руководителя экономиста и аналитика — это для нас большая удача»;

04:00 — Андрей Трубецкой, глава Сургутского района: «Это те статьи, конкретные цифры, конкретные дела, которые удалось реализовать»;

05:04 — Дина Кузьмина, заместитель главы Сургутского района: «С 2016 года к сфере ЖКХ приковано особое внимание»;

08:23 — Лариса Касаджик, заместитель начальника управления культуры, туризма и спорта администрации Сургутского района: «Порядка 90 % населения положительно относится к тому, что происходит на территории Сургутского района в области спорта;

10:57 — Ольга Кочурова, Директор департамента образования и молодёжной политики администрации Сургутского района: «Мы научились и продолжаем учиться грамотно и эффективно планировать бюджетные средства»;

12:48 — Андрей Трубецкой, глава Сургутского района: «В том и заключается работа чиновников».


Андрей ТРУБЕЦКОЙ, глава Сургутского района по видеосвязи из Москвы:

— Там великое множество показателей бюджетной эффективности. Вплоть до того, сколько раз в год мы корректируем свой бюджет. Но мы заявлялись с самым главным. Мы вычленили те статьи, которые, считаем, идут на развитие Сургутского района. Это жилищные программы, благоустройство, дороги, ремонт объектов соцкультбыта, строительство объектов соцкультбыта. И показываем, что с 2014 года и объём средств, которые на это направляются именно из бюджета района, увеличился в семь раз. И, собственно говоря, удельный вес этих статей в бюджете района, в собственном бюджете увеличился тоже без малого в шесть раз. То есть мы денег на развитие района стали в бюджете района направлять в шесть раз больше. Чем там условно в 2014 году.

Светлана ЕРОШКИНА, директор департамента финансов администрации Сургутского района:

— За каждым показателем стоит ощутимый для жителей результат. Вот, например, средний темп роста доходов. Благодаря устойчивому положительному значению этого показателя мы из года в год можем улучшать качество жизни в Сургутском районе, увеличивая расходы на приоритетные направления. Или показатель «Доля муниципальных учреждений, выполнивших муниципальное задание». Мы достигли 100 процентов. Это значит, что все обязательства в социальной сфере перед населением в Сургутском районе выполнены, муниципальные услуги оказаны в запланированном объёме и надлежащего качества. Или показатель «Исполнение бюджета». Его значение, стремящееся к 100 %, является признаком высокого качества планирования. Положительной динамики по показателям добиваемся благодаря системной работе всей администрации во главе с Андреем Александровичем Трубецким. Глава Сургутского района лично участвует в этом процессе. Поддержка руководителя всегда является стимулом и мотивацией для всей команды.

Юлия ЯНКОВА, и. о. заместителя главы Сургутского района:

— Награда престижная. Добиваемся мы этого кропотливым трудом. Дело в том, что немаловажным аспектом является грамотное планирование расходной и доходной части бюджета. В том числе, одним из блоков серьезных, которые являются, возможно, где-то основополагающим — это эффективность управления. Управление муниципальным имуществом в частности. Речь идёт об увеличении доходной части по использованию муниципального имущества. В том числе, аренда, либо реализация его. Так же привлечение средств инвесторов в части проведения ремонтов текущих, капитальных, на объектах, которые они используют. Немаловажным также, скажем так, нововведением является оказание новых мер поддержки субъектов, которые мы внедрили буквально в позапрошлом и прошлом году. Что позволило нам прирастить количество субъектов, как следствие это — налоговый доход. Ну, и, конечно же, участие в государственных программах. За последние пять лет порядка семи миллиардов рублей Сургутский район освоил при реализации государственных программ в части расселения аварийного жилищного фонда. Порядка 140 тысяч квадратных метров было приобретено. Это позволило нам расселить десятки тысяч семей, которые проживали в аварийном жилфонде. То есть всё это кропотливая работа слаженного механизма, выстроенного в Сургутском районе. Честно вам признаюсь, иметь руководителя экономиста и аналитика — это для нас большая удача. Потому что именно он со своим аналитическим складом ума, с умением вовремя выстроить вектор работы и, как следствие, своевременно провести работу над ошибками. Именно нас, скажем так, своевременно собирает и направляет в нужное русло. И скажу, опять-таки без ложной скромности. Я горжусь тем, что Сургутским районом руководит такой человек, у которого есть чёткое понимание, чёткая цель по развитию Сургутского района в части именно управления финансами, управления имуществом. И, соответственно, развитие экономического потенциала ХМАО — Югры в целом.

Андрей ТРУБЕЦКОЙ, глава Сургутского района по видеосвязи из Москвы:

— Объём средств, который направляется на развитие района, увеличился удельно в бюджете в шесть раз, в абсолютных цифрах — в семь раз. Что это? Это триста миллионов рублей именно из бюджета района, не говорю сейчас о тех дотациях, которые мы получаем из бюджета округа, за это отдельное спасибо губернатору, правительству округа. 300 миллионов рублей на реализацию жилищных программ — на переселение из аварийного жилья именно из бюджета района. Это 170 миллионов рублей на ремонт объектов соцкультбыта. Для сравнения: в 2014 году — ноль рублей. Это 175 миллионов рублей из бюджета района на благоустройство. В 2014 году — ноль рублей. Это объект благоустройства 9 микрорайон в городе Лянторе, 6 микрорайон в Федоровском, это скейт-парк на Барсово, это Бардовская площадь в Тундрино. Это девять крупных объектов благоустройства в этом году. Это 280 миллионов на ремонт дорог именно из бюджета района. Это те статьи, конкретные цифры, конкретные дела, которые удалось реализовать конкретно в 2020–2021 году.

Дина КУЗЬМИНА, заместитель главы Сургутского района:

— Во-первых, это грамотное планирование, то есть все планы, они у нас перспективные, на три-пять лет. Они принимаются и утверждаются лично Андреем Александровичем. Ни одна копейка бюджетных средств, она не находится без должного контроля, потому что вы видите, каждые две недели мы выезжаем и, то есть, мы не просто отчитываемся, мы отчитываемся на каждом объекте за каждый бюджетный вложенный рубль. И я хочу сказать, что нам не стыдно перед населением Сургутского района, потому что все средства, которые направляются конкретно в отрасль жилищно-коммунальную в Сургутском районе , они используются эффективно и однозначно за последние пять лет качественно в лучшую сторону изменили жизнь наших югорчан. Я хочу сказать, что с 2017 года, ну, наверное, с 2016 года уже, да, к сфере жилищно-коммунального хозяйства приковано, в общем-то, особое внимание. Если говорить про бюджет департамента жилищно-коммунального хозяйства в 16-м году, он совсем чуть-чуть переваливал за 600 млн рублей. И, если говорить про эффективность использования этих бюджетных средств, то 16-й год — ну, порядка 70 процентов это был процент исполнения, да, этих средств, которые направлялись в эту отрасль. С 17-го года бюджет, которым располагает департамент жилищно-коммунального хозяйства, которым управляет как раз-таки департамент жилищно-коммунального хозяйства посредством и, в том числе, направлениями межбюджетных трансфертов на поселения, он ежегодно превышает 1 млрд рублей. Например, министерство строительства нам сегодня рекомендует все объекты благоустройства, которые мы будем реализовывать в 22-м году, мы должны до 1 ноября уже иметь контракты. То же самое касается и объектов коммунальной инфраструктуры, но мы такую практику ввели уже задолго до того, как нам уже, значит, вышестоящие коллеги нам это рекомендовали. В первую очередь это приводит к тому, что по итогам всех этих конкурсных процедур у нас складывается экономия. По департаменту — это от 10 до 15 процентов ежегодно мы имеем вот эту экономию. Это позволяет нам направлять средства на это же направление, но тем самым увеличивать, да, количество мероприятий, которые мы можем сделать, например, по благоустройству. Вот, сегодня у нас по тем территориям, которые мы планируем провести, вернее, реализовать на следующий год, уже проведены торги.

Лариса КАСАДЖИК, заместитель начальника управления культуры, туризма и спорта администрации Сургутского района:

 Я думаю, первоначально, Сургутский район может и должен гордиться грамотным управленцем, грамотным менеджментом, который у нас на территории Сургутского района на сегодняшний день процветает. И за счёт этого мы видим колоссальную динамику по строительству объектов спорта, её можно с 2016 года и до 2021 года проанализировать от нуля до 35 объектов. Мы можем проанализировать количество некоммерческих организаций, которые зашли на территорию Сургутского района. Это от четырёх, которые были у нас раньше (мы берём 2016, 2017, 2018 годы) — это была, как бы, даже не динамика, а просто плоская плоскость. И на сегодняшний день мы приходим к развитию в 24 некоммерческие организации. Соответственно, это означает то, что условия, которые для развития физической культуры и спорта, как для руководителя некоммерческого сектора, так и для населения, они созданы на сегодняшний день. Также можно ещё провести грань в части развития видов спорта. Вот на сегодня, на 2021 год у нас 35 новых видов спорта, мы приросли за счёт некоммерческого сектора. Я считаю, что такого ещё не было в Сургутском районе и, если смотреть результаты, такие как установление мирового рекорда, результативное участие в Олимпиаде в Токио в этом году, я считаю, это, ну, этим сказано всё. Отрадно то, что в малых поселениях, в малых посёлках, сельских поселениях наших — это Тундрино, Лямина, Угут, Сытомино — строятся на сегодняшний день объекты, и объекты, которые сопоставимы с Солнечным, с Белым Яром. Населению предоставляются равные условия для занятий. Нет такого, что в Белом Яру или в Солнечном лучше, а в Сытомино, так как население меньше, хуже. Ну и, наверное, непосредственно, оценкой самих спортсменов, самим населением главы Сургутского района достаточно очень высокая оценка, у нас порядка 90 процентов положительно относится к тому, что происходит на территории Сургутского района в области спорта.

Ольга КОЧУРОВА, Директор департамента образования и молодёжной политики администрации Сургутского района:

— Объём бюджетного финансирования с 2017 года в целом на систему образования увеличился на 1,4 млрд рублей. За счёт средств местного бюджета — на 373 млн. Если рассматривать основные статьи расходов местного бюджета, то большая часть расходуется на содержание и оборудование зданий, поддержание их в безопасном состоянии и на текущий и капитальный ремонты. Озвучу несколько цифр: так, в 2017 году на приобретение оборудования, на приобретение мягкого инвентаря, оборудования для пищеблоков и другого оборудования для наших учреждений объём средств, который выделялся, составлял 28 млн, а в 2021 году уже 175 млн, то есть практически в 6,2 раза. Основным направлением экономии бюджетных средств является осуществление торговых процедур конкурентным способом — так называемые аукционы. И, таким образом, та экономика, которая у нас остаётся после аукционов, позволяет нам расходовать дополнительные средства на необходимые нужды образовательных организаций. Но мы не стоим на месте, и мы пытаемся сами привлечь дополнительные средства, в том числе из бюджета федерального уровня и регионального бюджета. На инициативное бюджетирование: если в 2017, 18-м году мы не могли привлечь никаких средств, и такой инициативы не было, то в 2021 году, я смело могу сказать, что на конец года мы порядка 2 млн уже привлечём в бюджет Сургутского района. Благодаря пристальному вниманию Андрея Александровича Трубецкого, главы Сургутского района, мы научились и продолжаем учиться грамотно и эффективно планировать бюджетные средства. Понимаем, это уже не только мы. Понимают образовательные организации. Это позволяет нам развиваться, позволяет нам привлекать новые средства и комплектовать наши образовательные организации в соответствии с современными требованиями.

Андрей ТРУБЕЦКОЙ, глава Сургутского района по видеосвязи из Москвы:

— В том и заключается работа чиновников. Я обычно своим коллегам говорю, то, что денег нет, я и сам знаю, давайте найдём. Дисциплина. Чёткая постановка целей, задач, есть чёткие планы и ежемесячный спрос.

Подписывайтесь на наш telegram-канал: там только самые важные новости из жизни Сургутского района, Сургута и ХМАО.

Екатерина ШВИДКАЯ, Маргарита ВОЛЬФСОН, Нафиса ГАРАЕВА

ФОТО предоставлено администрацией Сургутского района

ВИДЕО Сергея МИШАРИНА

Подпишись на канал,
чтобы не пропустить новые публикации